Ile-iṣẹ Idaabobo Ayika AMẸRIKA (EPA) ti dabaa ofin de lori gbogbo awọn lilo ti dichloromethane, ti a tun mọ ni dichloromethane, epo ti o wọpọ ati iranlọwọ processing. Idinamọ ti a dabaa yoo ni ipa pataki lori ọpọlọpọ awọn ile-iṣẹ, pẹlu laarin 100 ati 250 milionu poun ti awọn kemikali ti a ṣe tabi gbe wọle ni ọdun 2019. Awọn lilo diẹ ti o ku, pẹlu lilo bi reagent fun iṣelọpọ ti HFC-32, yoo jẹ koko-ọrọ si awọn ihamọ lile diẹ sii ju awọn iṣedede OSHA lọwọlọwọ.
EPA ti kede awọn ifilọfin ati awọn ihamọ ti o ni imọran ninu ofin ti a dabaa ti a fiweranṣẹ May 3, 2023, 83 Fed. forukọsilẹ. 28284. Ilana yii yoo gbesele gbogbo awọn lilo olumulo miiran ti dichloromethane. Lilo eyikeyi ile-iṣẹ ati iṣowo ti dichloromethane, pẹlu bi ito gbigbe ooru tabi iranlọwọ ilana miiran, ati lilo pupọ julọ bi epo, yoo tun jẹ eewọ, laisi awọn lilo pato mẹwa, meji ninu eyiti o jẹ amọja pupọ. Idiwọ ati awọn lilo ti a ko kuro ni a ṣe akojọ ni opin ikilọ yii. Awọn ofin lilo tuntun pataki ni ọjọ iwaju le bo awọn lilo ti ko si ninu eyikeyi awọn atokọ naa.
Awọn lilo mẹwa ti ko ni aabo nipasẹ wiwọle naa yoo fa ibeere kan lati ṣe imulo Eto Idaabobo Kemikali Ibi-iṣẹ (WCPP) ti o da lori boṣewa OSHA fun methylene kiloraidi, ṣugbọn pẹlu awọn opin ifihan kemikali ti o wa tẹlẹ ti o jẹ 92% kekere ju OSHA gba laaye.
Awọn ẹgbẹ ti o nifẹ si ni titi di Oṣu Keje Ọjọ 3, Ọdun 2023 lati fi awọn asọye silẹ lori ofin ti a dabaa. EPA beere fun awọn asọye lori awọn koko-ọrọ 44, pẹlu boya ibeere WCPP yẹ ki o rọpo idinamọ lilo pato ati boya iṣeto wiwọle isare ṣee ṣe. EPA tun ti beere asọye lori boya eyikeyi awọn lilo ti a ko leewọ ṣe deede bi awọn lilo to ṣe pataki tabi awọn lilo to ṣe pataki, nitori ko si awọn omiiran ailewu to wa.
Imọran yii jẹ igbero keji nipasẹ EPA fun awọn kẹmika bọtini mẹwa mẹwa ti o wa labẹ igbelewọn eewu labẹ Abala 6 ti Ofin Iṣakoso Awọn nkan majele (TSCA). Ni akọkọ, eyi jẹ imọran lati gbesele gbogbo awọn lilo miiran ti chrysotile. Ofin kẹta kan pẹlu perchlorethylene, eyiti o ti wa labẹ atunyẹwo nipasẹ Ọfiisi ti Iṣakoso ati Isuna (OMB) lati Oṣu Kẹta Ọjọ 23, Ọdun 2023. Ni Oṣu Kẹta Ọjọ 20, Ọdun 2023, ilana ilana ipari fun chrysotile (wo ikilọ wa) wa labẹ atunyẹwo OMB.
Iwadii eewu Oṣu kẹfa ọdun 2020 rii awọn eewu ti ko ni idaniloju ni gbogbo ṣugbọn awọn ipo mẹfa nibiti a ti lo methylene kiloraidi. Gbogbo mefa ni bayi han ninu atokọ ti awọn ofin lilo ti a dabaa labẹ awọn ibeere WCPP. Oṣu kọkanla ọdun 2022 asọye asọye ti eewu ti fihan pe dichloromethane ni gbogbogbo jẹ eewu ti ko ni ironu, pẹlu ipo kan ṣoṣo ti lilo (pinpin iṣowo) ko kan itumọ naa. Idinamọ ti a dabaa yoo pẹlu pinpin iṣowo fun awọn ipawo eewọ, ṣugbọn kii ṣe fun awọn lilo ibamu WCPP. Lẹhin ti o rii pe dichloromethane jẹ eewu ti ko ni ironu, Abala 6 (a) ti TSCA nilo EPA lati gba awọn ofin iṣakoso eewu fun kemikali si iye ti o ṣe pataki ki o ko le fa iru eewu mọ.
EPA ti ni idinamọ awọn alabara tẹlẹ lati lo methylene kiloraidi lati yọ awọ ati awọn aṣọ, 40 CFR § 751.105. EPA n ṣeduro lọwọlọwọ lati gbesele gbogbo awọn lilo olumulo ti ko ni aabo nipasẹ apakan 751.105, pẹlu iṣelọpọ, sisẹ, ati pinpin iṣowo ti kiloraidi methylene ati awọn ọja ti o ni methylene kiloraidi fun awọn idi wọnyi.
Ni afikun, EPA n gbero lati gbesele gbogbo ile-iṣẹ ati awọn lilo iṣowo ti dichloromethane ti ko ni labẹ awọn ibeere WCPP, pẹlu iṣelọpọ, sisẹ, pinpin iṣowo, ati lilo labẹ awọn ipo lilo.
Ipari ikilọ yii ṣe atokọ awọn ile-iṣẹ ile-iṣẹ 45, iṣowo, ati awọn ipo olumulo ti o daba lati fi ofin de. A gba atokọ yii lati Iyẹwo Ewu 2020. Ni afikun, EPA ngbero lati gba Ilana Lilo Tuntun Pataki (SNUR) ti yoo kan si eyikeyi dichloromethane tabi awọn ọja ti o ni dichloromethane ti ko si ninu igbelewọn ewu. Eto eto ilana ti a tẹjade ni Oṣu Kini awọn iṣẹ akanṣe SNUR ti a daba nipasẹ Oṣu Kẹrin ọdun 2023 (EPA ti padanu ọjọ yẹn tẹlẹ) ati SNUR ipari nipasẹ Oṣu Kẹta 2024.
EPA ṣe iṣiro pe wiwọle yii yoo ṣe akọọlẹ fun bii idamẹta ti apapọ iṣelọpọ methylene kiloraidi lododun tabi awọn agbewọle lati ilu okeere fun TSCA ati awọn lilo miiran.
[T] ofin ti o dabaa kii yoo waye si eyikeyi nkan ti a yọkuro lati asọye “kemikali” labẹ Abala 3 (2) (B) (ii) (vi) ti TSCA. Awọn iyọkuro wọnyi pẹlu, ṣugbọn ko ni opin si… eyikeyi ounjẹ, afikun ijẹẹmu, oogun, ohun ikunra, tabi ẹrọ, bi a ti ṣalaye ni Abala 201 ti Federal Food, Drug, and Cosmetic Act, nigba ti iṣelọpọ, ṣiṣẹ, tabi pinpin fun awọn idi iṣowo. . fun lilo ninu awọn ounjẹ, awọn afikun ounjẹ, awọn oogun, ohun ikunra tabi ohun elo…
Nipa awọn adhesives ni iṣelọpọ awọn batiri ti a pinnu fun lilo iṣoogun, gẹgẹbi a ti ṣalaye ni apakan 201 (h) ti Federal Food, Drug, and Cosmetic Act, awọn lilo ti a ti sọ tẹlẹ ti o yẹ bi “awọn ẹrọ” ti “ṣelọpọ, ṣiṣẹ, tabi pinpin fun lilo bi ẹrọ kan” yoo yọkuro lati itumọ ti “kemikali” ati nitorinaa kii yoo ni agbekalẹ ti ilana naa siwaju.
Lilo dichloromethane gẹgẹbi omi ti o ṣiṣẹ ni eto pipade ni ilana elegbogi nilo lilo rẹ bi iyọkuro isediwon ni isọdọtun oogun, ati [EPA] ti pinnu pe lilo yii ṣubu labẹ awọn imukuro si awọn asọye loke, kii ṣe “kemikali” ni ibamu si TSCA.
Idinamọ awọn iwuri ti o ni ihamọ ibi ipamọ ti kiloraidi methylene ati awọn ọja ti o ni methylene kiloraidi ninu. EPA n beere fun asọye boya o nilo akoko afikun, fun apẹẹrẹ, lati nu awọn ikanni pinpin mọ fun awọn ọja ti a fi ofin de. Fun ibeere fun asọye ni bayi, EPA le ni itara diẹ lati gbero awọn ibeere itẹsiwaju ni ọjọ ti o tẹle.
Gẹgẹbi a ti fihan nipasẹ Awọn ipo Lilo Idiwọ 45, methylene kiloraidi ni a lo ni ọpọlọpọ awọn ile-iṣẹ, pẹlu bi epo ati bi iranlọwọ processing. Bi abajade, imọran, ti o ba ti pari, yoo kan awọn dosinni ti awọn ile-iṣẹ. Igbelewọn Ewu 2020 ṣe afihan diẹ ninu awọn agbegbe ti ohun elo:
Dichloromethane ni ọpọlọpọ awọn lilo, pẹlu awọn edidi, awọn ọja ọkọ ayọkẹlẹ, ati kikun ati awọn yiyọ kuro. Dichloromethane ni a mọ daradara bi olomi ilana ni awọn awọ tinrin ati ni oogun ati awọn ohun elo ibora fiimu. O ti wa ni lo bi awọn kan fifun fun polyurethane ati ninu awọn iṣelọpọ ti hydrofluorocarbon (HFC) refrigerants bi HFC-32. O tun wa ni awọn ohun elo aerosol ati awọn nkan ti a lo ninu iṣelọpọ ẹrọ itanna, fifọ irin ati sisọnu, ati ipari aga.
Ifojusọna ti idinamọ awọn lilo pupọ julọ ti kiloraidi methylene gbe awọn ibeere titẹ soke nipa awọn omiiran ti o le yanju. EPA ṣe akiyesi ọran yii nigbati o n ṣe iṣiro awọn omiiran, eyiti a ṣapejuwe ninu iṣaaju bi atẹle:
Lati pinnu awọn ofin lilo fun awọn ọja ti o ni methylene kiloraidi lọwọlọwọ, EPA ti ṣe idanimọ awọn ọgọọgọrun ti awọn ọna miiran ti kii ṣe methylene kiloraidi ti o wa ni iṣowo ati, si iwọn ti o ṣee ṣe, ti ṣe atokọ akojọpọ kemikali alailẹgbẹ wọn tabi awọn eroja ninu Igbelewọn Awọn yiyan. .
EPA ti ṣe idanimọ awọn ọja yiyan 65 ni kikun ati ẹya yiyọ kuro, eyiti ipari ohun-ọṣọ jẹ ipin-ipin kan (Ref. 48). Gẹgẹbi a ti ṣe akiyesi ninu itupalẹ ọrọ-aje, lakoko ti kii ṣe gbogbo awọn ọja yiyan wọnyi le dara fun awọn idi kan pato ti diẹ ninu awọn ohun elo atunṣe aga, ẹrọ tabi awọn ọna igbona le jẹ awọn omiiran ti kii-kemikali si lilo awọn ọja ti o ni methylene kiloraidi fun kikun ati yiyọ ibora. ……EPA gbagbọ pe awọn ọna ẹrọ imọ-ẹrọ ati ti ọrọ-aje le ṣee ṣe lori ọja…
[A] Awọn yiyan si methylene kiloraidi ko ṣe idanimọ bi awọn iranlọwọ ṣiṣe. EPA n beere alaye lori awọn ọna yiyan ti o pọju si awọn iranlọwọ iṣelọpọ kiloraidi methylene bi o ṣe ni ibatan si awọn aṣayan iṣakoso ti a dabaa labẹ Adehun yii.
Aini awọn omiiran ti a damọ ti o le ṣee lo bi awọn afikun jẹ iṣoro ti o pọju. EPA ṣe apejuwe awọn ofin lilo bi:
Lilo ile-iṣẹ tabi ti iṣowo ti dichloromethane lati mu iṣẹ ṣiṣe ti ilana kan tabi ohun elo ilana, tabi nigba ti dichloromethane ti wa ni afikun si ilana kan tabi si nkan tabi adalu lati ṣe itọju lati yipada tabi da pH ti nkan na tabi adalu. Aṣoju itọju ko di apakan ti ọja ifaseyin ati pe ko ni ipa iṣẹ ti nkan ti abajade tabi nkan.
Dichloromethane ti lo bi “afikun ilana” ati pe o lo bi alabọde gbigbe ooru ni awọn ọna pipade. Ofin ti a dabaa yoo tun gbesele lilo dichloromethane yii laibikita agbara kekere rẹ fun ifihan. Sibẹsibẹ, iṣaaju naa ṣafikun:
EPA ti beere awọn asọye lori iwọn eyiti awọn ajo miiran ti nlo methylene kiloraidi bi iranlọwọ processing yoo ni ibamu pẹlu ibeere WCPP ti a dabaa fun kiloraidi methylene. Ti ọpọlọpọ awọn ajo ba le ṣafihan nipasẹ apapọ data ibojuwo ati awọn apejuwe ilana pe lilo ilọsiwaju ti methylene kiloraidi ko ṣe afihan awọn oṣiṣẹ si eewu ti ko tọ, EPA jẹrisi ifẹ rẹ lati pari ilana kan labẹ eyiti awọn ipo [fun apẹẹrẹ lilo bi alabọde gbigbe ooru] tabi awọn ipo gbogbogbo ti lilo [gẹgẹbi iranlọwọ processing] le tẹsiwaju ni ibamu pẹlu WCPP…
Nitorinaa, awọn ile-iṣẹ ti o lo kiloraidi methylene ni awọn ohun elo ti o ni agbara ipa kekere, gẹgẹbi awọn fifa gbigbe ooru, ni aṣayan lati beere lọwọ EPA lati yi idinamọ ti a pinnu lori iru lilo bẹ lati beere imuse WCPP-ti wọn ba le ṣafihan si EPA pe wọn le ni ibamu pẹlu awọn ibeere WCCP ti a sọrọ ni isalẹ. Ile-iṣẹ Idaabobo Ayika tun sọ pe:
Ti EPA ko ba le ṣe idanimọ eyikeyi awọn omiiran si ipo lilo yii ati pe ko pese alaye ni afikun lati jẹ ki EPA le pinnu pe WCPP n yọkuro eewu ti o yẹ.
Abala 6(d) nilo EPA lati beere ibamu ni kete bi o ti ṣee, ṣugbọn ko pẹ ju ọdun 5 lẹhin ipinfunni ti ofin ipari. Ni awọn ọrọ miiran, iru lilo le yẹ fun itẹsiwaju ti akoko ibamu.
Fun awọn ipo mẹwa ti lilo ti a ṣe akojọ rẹ si isalẹ, pẹlu iṣelọpọ ati sisẹ lati ṣe agbejade HFC-32, atunlo ati isọnu, EPA ti dabaa Awọn iṣakoso Ifihan Ibi-iṣẹ (ie WCPP) gẹgẹbi yiyan si wiwọle naa. Awọn igbese iṣakoso pẹlu awọn ibeere fun awọn opin ifihan, awọn agbegbe iṣakoso, ibojuwo ifihan (pẹlu awọn ibeere ibojuwo tuntun ni ibamu pẹlu iṣe adaṣe ti o dara), awọn iṣe ibamu, aabo atẹgun, aabo awọ ara, ati eto-ẹkọ. Awọn ilana wọnyi ṣe afikun OSHA methylene kiloraidi boṣewa 29 CFR § 1910.1052, ṣugbọn ti o da lori ipilẹ nla yẹn pẹlu iyipada pataki kan.
Awọn iṣedede OSHA (ti a gba ni akọkọ ni ọdun 1997) ni Ifilelẹ Ifarahan Iyọọda Iyọọda (PEL) ti 25 ppm (apapọ akoko-wakati 8 (TWA)) ati Idiwọn Ifihan Igba Kukuru (STEL) ti 125 ppm (15-iṣẹju TWA) . Ni ifiwera, Iwọn Ifihan Kemikali TSCA lọwọlọwọ (ECEL) jẹ 2 ppm (wakati 8 TWA) ati STEL jẹ 16 ppm (iṣẹju 15 TWA). Nitorina ECEL nikan jẹ 8% ti OSHA PEL ati EPA STEL yoo jẹ 12.8% ti OSHA STEL. Awọn ipele iṣakoso yẹ ki o lo ni ibamu pẹlu ECEL ati STEL, pẹlu awọn iṣakoso imọ-ẹrọ jẹ pataki akọkọ ati lilo ohun elo aabo ti ara ẹni ni ibi-afẹde to kẹhin.
Eyi tumọ si pe awọn ẹni-kọọkan ti o pade awọn ibeere OSHA le ma pade ECEL ati STEL ti a ṣe iṣeduro. Iyemeji nipa agbara lati pade awọn opin ifihan wọnyi jẹ ifosiwewe ti o ti yorisi EPA lati gbesele ọpọlọpọ awọn lilo ile-iṣẹ ati iṣowo ti methylene kiloraidi ati awọn ọja ti o ni methylene kiloraidi.
Ni afikun si iṣelọpọ ati awọn lilo sisẹ ti a ṣe akojọ, awọn ipese WCPP tun kan isọnu ati sisẹ ti kiloraidi methylene ati awọn ọja ti o ni methylene kiloraidi. Bi abajade, awọn ile-iṣẹ isọnu egbin ati awọn atunlo ti o le ma faramọ awọn ibeere TSCA yoo nilo lati lọ kọja awọn iṣedede OSHA.
Fi fun ibú wiwọle ti a dabaa ati nọmba awọn ile-iṣẹ olumulo ti o le kan, awọn asọye lori ofin ti a dabaa yii le ṣe pataki ju igbagbogbo lọ. Awọn asọye yoo jẹ silẹ si EPA ni Oṣu Keje Ọjọ 3, Ọdun 2023. Preamble ṣeduro pe ki awọn ẹgbẹ fi awọn asọye silẹ lori awọn ibeere iwe kikọ taara si OMB nipasẹ Oṣu Keje ọjọ 2, Ọdun 2023.
Ṣaaju asọye, awọn ile-iṣẹ ati awọn ẹgbẹ iṣowo (lati irisi ti awọn ọmọ ẹgbẹ wọn) le fẹ lati gbero atẹle naa:
Awọn asọye le fẹ lati ṣe alaye lilo wọn ti kiloraidi methylene, awọn iṣakoso imọ-ẹrọ wọn lati fi opin si ifihan, eto ibamu OSHA methylene kiloraidi lọwọlọwọ, awọn abajade ibojuwo imototo ile-iṣẹ ti methylene kiloraidi (ati bi o ṣe ṣe afiwe si afiwe ECEL vs. STEL). ; awọn iṣoro imọ-ẹrọ ti o ni nkan ṣe pẹlu idamo tabi yi pada si yiyan si methylene kiloraidi fun lilo wọn; ọjọ ti wọn le yipada si yiyan (ti o ba ṣeeṣe); ati pataki ti lilo wọn ti methylene kiloraidi.
Iru awọn asọye le ṣe atilẹyin itẹsiwaju ti akoko ifaramọ fun lilo rẹ, tabi ibeere EPA lati yọkuro awọn lilo kan ti methylene kiloraidi lati idinamọ labẹ Abala 6(g) ti TSCA. Abala 6(g)(1) sọ pé:
Ti olutọju naa ba rii pe…
(A) awọn lilo pàtó jẹ pataki tabi awọn ipawo to ṣe pataki fun eyiti ko si imọ-ẹrọ ati awọn ọna abayọ ti o ṣeeṣe ti ọrọ-aje, ni akiyesi awọn eewu ati awọn ipa;
(B) ibamu pẹlu ibeere ti o kan si awọn ipo kan pato ti lilo o ṣee ṣe ki o ba ọrọ-aje orilẹ-ede jẹ ni pataki, aabo orilẹ-ede, tabi awọn amayederun pataki; tabi
(C) Awọn ipo pàtó ti lilo kẹmika tabi adalu n pese ilera pataki, ayika tabi anfani aabo gbogbo eniyan nigba akawe si awọn omiiran to wa ni idi.
Fi awọn ipo kun, pẹlu titọju igbasilẹ ti o tọ, ibojuwo ati awọn ibeere ijabọ, si iye ti Alakoso pinnu pe awọn ipo wọnyi jẹ pataki lati daabobo ilera ati agbegbe lakoko ti o pade idi idasile naa.
Iṣaaju naa sọ pe EPA yoo ronu yiyọkuro Abala 6(g) ti ko ba si awọn omiiran ti o le yanju ati pe ipade awọn ibeere WCPP ko ṣeeṣe:
Ni omiiran, ti EPA ko ba le pinnu yiyan fun ipo lilo yii [gẹgẹbi alabọde gbigbe ooru] ati, da lori alaye tuntun, EPA pinnu pe wiwọle lori lilo yoo ni ipa lori aabo orilẹ-ede tabi awọn amayederun pataki, Agency The EPA yoo ṣe atunyẹwo idasile TSCA Abala 6 (g).
Awọn asọye le fihan ti wọn ba le pade awọn ibeere WCPP, ati bi kii ṣe bẹ, kini awọn ibeere ifihan diwọn ti wọn le pade.
AlAIgBA: Nitori ẹda gbogbogbo ti imudojuiwọn yii, alaye ti o pese nibi le ma waye ni gbogbo awọn ipo, ati pe ko yẹ ki o ṣe iṣe laisi imọran ofin kan pato ti o da lori ipo rẹ pato.
© Beveridge & Diamond PC var loni = titun Ọjọ (); var yyyy = today.getFullYear ();document.write (yyyy + ""); |律师广告
Aṣẹ-lori-ara © var loni = Ọjọ tuntun (); var yyyy = today.getFullYear ();document.write (yyyy + ""); JD Ditto LLC