Ní ọjọ́ ogún oṣù kẹrin ọdún 2023, Ilé Iṣẹ́ Ààbò Àyíká ti Amẹ́ríkà (EPA) kéde ìtújáde ìlànà kan lábẹ́ Apá 6(a) ti Òfin Ìṣàkóso Àwọn Ohun Èlò Tó Lè Mú Jíjẹ (TSCA) tí ó fòfin de ọ̀pọ̀lọpọ̀ lílo methylene chloride. EPA sọ pé ìṣàyẹ̀wò ewu tí kò ní ẹ̀rí fún dichloromethane jẹ́ nítorí ewu tí ó níí ṣe pẹ̀lú àwọn òṣìṣẹ́, àwọn tí kìí ṣe olùlò (ONUs), àwọn oníbàárà, àti àwọn tí ó sún mọ́ lílo oníbàárà. Ilé Iṣẹ́ Ààbò Àyíká ti ṣàwárí ewu àwọn ipa búburú lórí ìlera ènìyàn láti inú mímú àti fífi ara hàn sí methylene chloride, títí kan àìlera ara, àwọn ipa lórí ẹ̀dọ̀, àti àrùn jẹjẹrẹ. EPA sọ pé òfin ìṣàkóso ewu tí wọ́n dábàá yóò “dínkù” iṣẹ́ methylene chloride, ṣíṣe àti pínpín rẹ̀ kíákíá fún gbogbo oníbàárà àti ọ̀pọ̀lọpọ̀ lílo ilé iṣẹ́ àti ti ìṣòwò, èyí tí ọ̀pọ̀lọpọ̀ nínú rẹ̀ yóò ṣẹ pátápátá láàrín oṣù mẹ́ẹ̀ẹ́dógún. EPA ti ṣàkíyèsí pé fún ọ̀pọ̀lọpọ̀ lílo methylene chloride, yóò dábàá láti fòfin dè é. Ìwádìí ti fihàn pé àwọn àyípadà sí àwọn ọjà methylene chloride tí ó ní iye owó àti ìmúṣẹ kan náà wà nílẹ̀. Nígbà tí a bá ti tẹ òfin tí a dábàá jáde nínú Fọwọ́sì Federal, àkókò àkíyèsí ọjọ́ 60 yóò bẹ̀rẹ̀.
Lábẹ́ àtẹ̀jáde òfin tí a gbé kalẹ̀ lábẹ́ Àpín 6(b) TSCA, EPA ti pinnu pé methylene chloride jẹ́ ewu ìpalára tí kò tọ́ sí ìlera, láìka iye owó tàbí àwọn ohun mìíràn tí kò léwu sí, títí kan ewu tí kò léwu nínú lílo àwọn ipò (COU) fún àwọn tí a mọ̀ sí ẹni tí ó ṣeé ṣe kí ó fara hàn tàbí tí ó ṣeé ṣe kí ó fara hàn sí ìṣàyẹ̀wò ewu methylene chloride ti ọdún 2020. Láti mú ewu tí kò léwu kúrò, EPA dámọ̀ràn, ní ìbámu pẹ̀lú Àpín 6(a) ti TSCA:
EPA sọ pé gbogbo TSCA COUs fún dichloromethane (yàtọ̀ sí lílò rẹ̀ nínú àwọn àwọ̀ oníbàárà àti àwọn ohun èlò ìyọkúrò àwọ̀, tí ó ń ṣiṣẹ́ lọtọ̀ lábẹ́ TSCA Section 6 (84 Fed. Reg. 11420, March 27, 2019)) ló wà lábẹ́ ìfilọ́lẹ̀ yìí. Gẹ́gẹ́ bí EPA ti sọ, TSCA túmọ̀ COUs gẹ́gẹ́ bí àwọn àyíká ipò tí a retí, tí a mọ̀, tàbí tí a lè fojú rí lábẹ́ èyí tí a ti ṣe kẹ́míkà, tí a ti ṣe iṣẹ́ rẹ̀, tí a ti pín in, tí a ti lò ó, tàbí tí a ti sọ ọ́ nù fún ète ìṣòwò. EPA ń béèrè lọ́wọ́ gbogbo ènìyàn fún àwọn ọ̀rọ̀ lórí onírúurú apá ti ìdámọ̀ràn náà.
Gẹ́gẹ́ bí ìròyìn ìròyìn EPA kan, EPA bá Àjọ Ààbò àti Ìlera Iṣẹ́ (OSHA) sọ̀rọ̀ nípa rẹ̀ nígbà tí wọ́n ń ṣe àgbékalẹ̀ òfin tí wọ́n dábàá “wọ́n sì gbé àwọn ìlànà OSHA tí ó wà nílẹ̀ yẹ̀ wò nínú ṣíṣe àgbékalẹ̀ àwọn ààbò òṣìṣẹ́ tí wọ́n dábàá.” láti mú àwọn ewu tí kò yẹ kúrò. Àwọn agbanisíṣẹ́ yóò ní ọdún kan láti tẹ̀lé WCPP lẹ́yìn tí EPA bá ti tú àwọn òfin ìṣàkóso ewu ìkẹyìn jáde, wọ́n yóò sì ní láti máa ṣe àkíyèsí àwọn ibi iṣẹ́ wọn déédéé láti rí i dájú pé àwọn òṣìṣẹ́ kò fara hàn sí methylene chloride, èyí tí ó lè fa ewu tí kò yẹ.
EPA “ń ké sí gbogbo ènìyàn láti ṣe àtúnyẹ̀wò òfin tí a gbé kalẹ̀ kí wọ́n sì sọ àwọn ọ̀rọ̀ wọn.” EPA sọ pé “ó ní ìfẹ́ sí gbígbọ́ èrò àwọn àjọ tí ó yẹ láti ṣe ètò tí a gbé kalẹ̀ lórí ìṣeéṣe àti ìmúṣẹ àwọn ohun tí a gbé kalẹ̀ fún ààbò òṣìṣẹ́.” EPA, yóò ṣe àkójọ ìkànnì ìṣípayá fún àwọn agbanisíṣẹ́ àti òṣìṣẹ́ ní ọ̀sẹ̀ tí ń bọ̀, “ṣùgbọ́n yóò wúlò fún ẹnikẹ́ni tí ó ń wá àkópọ̀ àwọn ìgbésẹ̀ ìlànà tí a gbé kalẹ̀ láti jíròrò àwọn ètò tí a gbé kalẹ̀.”
Bergeson & Campbell, PC (B&C®) sọ àsọtẹ́lẹ̀ ìtọ́sọ́nà àwọn ìgbésẹ̀ ìṣàkóso methylene chloride ti EPA àti àwọn àṣàyàn ìṣàkóso pàtàkì. Òfin tí EPA dámọ̀ràn bá àwọn àbá rẹ̀ mu nínú òfin ìṣàkóso ewu chrysotile tí a dámọ̀ràn, títí kan àwọn ìgbésẹ̀ ìlànà tí a dámọ̀ràn láti fòfin de lílò, àwọn ọ̀nà ìlànà pàtàkì fún lílo àkókò tí ó lopin lábẹ́ TSCA Section 6(g) (fún àpẹẹrẹ, ààbò orílẹ̀-èdè àti àwọn ètò ààbò pàtàkì) àti dámọ̀ràn àwọn ààlà ìfarahan kẹ́míkà lọ́wọ́lọ́wọ́ (ECELs) tí ó wà ní ìsàlẹ̀ àwọn ààlà ìfarahan iṣẹ́ lọ́wọ́lọ́wọ́. Ní ìsàlẹ̀, a ṣe àkópọ̀ ọ̀pọ̀lọpọ̀ ọ̀ràn tí àwọn ọmọ ẹgbẹ́ àwùjọ tí a darí gbọ́dọ̀ gbéyẹ̀wò nígbà tí wọ́n bá ń ṣètò àwọn ọ̀rọ̀ gbogbogbòò lórí àwọn òfin àdàkọ tí a dámọ̀ràn, a sì ń rán gbogbo ènìyàn létí pàtàkì ṣíṣe pẹ̀lú EPA ní ìbẹ̀rẹ̀ nínú àwọn ìgbésẹ̀ tí kò ní ìlànà láti pèsè ìwífún nípa iṣẹ́ ìlànà ní àwọn ipò. Àwọn ìlànà, pẹ̀lú TSCA.
Nítorí ìlànà tuntun ti EPA pẹ̀lú ọ̀nà “gbogbo kẹ́míkà”, a kò yani lẹ́nu láti rí i pé ìgbésẹ̀ ìlànà ti EPA dábàá ni láti “dẹ́kun ọ̀pọ̀lọpọ̀ lílo dichloromethane ní ilé iṣẹ́ àti ti ìṣòwò.” Síbẹ̀síbẹ̀, EPA ní ọ̀nà pàtàkì láti jẹ́ kí àwọn lílo kan tí a dábàá tí a dábàá tí a dábàá láti tẹ̀síwájú lábẹ́ ìlànà WCPP. A mẹ́nu ba èyí nítorí pé Apá 6(a) ti TSCA sọ pé EPA gbọ́dọ̀ “lo àwọn ìlànà láti mú àwọn ewu tí kò bójú mu kúrò dé ìwọ̀n tí ó yẹ kí kẹ́míkà tàbí àdàpọ̀ náà má baà fa irú ewu bẹ́ẹ̀ mọ́.” Tí WCPP pẹ̀lú ECEL bá ń dáàbò bo ìlera àti àyíká, gẹ́gẹ́ bí EPA ṣe gbèrò rẹ̀, ó dàbí pé ìfòfindè lórí àwọn lílo kan kọjá òfin “ìwọ̀n àìní”. Kódà bí WCPP bá jẹ́ ààbò, ìfòfindè tí ó wà tẹ́lẹ̀ ti lílo àwọn oníbàárà ṣì jẹ́ ohun tí ó tọ́ nítorí pé àwọn oníbàárà lè má lè fi hàn àti ṣàkọsílẹ̀ ìbámu pẹ̀lú àwọn ààbò ní WCPP. Ní ọwọ́ kejì ẹ̀wẹ̀, tí ibi iṣẹ́ bá lè fi hàn àti ṣàkọsílẹ̀ ìbámu pẹ̀lú àwọn ìbéèrè WCPP, nígbà náà ó ṣeé ṣe kí irú lílo bẹ́ẹ̀ tẹ̀síwájú láti jẹ́ èyí tí a gbà láàyè.
Gẹ́gẹ́ bí ara àwọn ohun tí WCPP béèrè fún, EPA sọ pé yóò nílò “ìbámu pẹ̀lú Ìṣe Iṣẹ́ Àyẹ̀wò Dáadáa [GLP] 40 CFR Part 792″. Ohun tí a béèrè fún yìí kò bá ọ̀pọ̀lọpọ̀ àwọn ìsapá ìṣàyẹ̀wò ibi iṣẹ́ mu tí a ṣe ní ìbámu pẹ̀lú àwọn ìlànà Ìdánilẹ́kọ̀ọ́ Ilé Iṣẹ́ Ìlera (IHLAP). Àwọn ìfojúsùn EPA fún ìdánwò GLP fún ìṣàyẹ̀wò ibi iṣẹ́ bá àṣẹ ìdánwò tí a fúnni ní ọdún 2021 mu, ṣùgbọ́n kìí ṣe àṣẹ ìfọwọ́sowọ́pọ̀ rẹ̀. Fún àpẹẹrẹ, àwòṣe àṣẹ EPA TSCA Section 5(e) sọ àwọn wọ̀nyí ní Apá III.D:
Sibẹsibẹ, a ko nilo ibamu TSCA GLP ninu apakan tuntun yii ti a pe ni Chemical Exposure Limits, nibiti awọn ọna itupalẹ ti wa ni ifọwọsi nipasẹ yàrá ti a fọwọsi nipasẹ: American Industrial Hygiene Association ("AIHA") Industrial Hygiene Laboratory Accreditation Program ("IHLAP") tabi eto miiran ti o jọra ti a fọwọsi ni kikọ nipasẹ EPA.
EPA ti beere fun awọn asọye lori awọn apakan kan pato ti ofin ti a dabaa, eyiti B&C ṣeduro pe awọn ẹgbẹ ti o le ni ipa ronu. Fun apẹẹrẹ, EPA n jiroro lori aṣẹ labẹ TSCA Abala 6(g) lati fun awọn idasilẹ akoko-lopin fun awọn ipo lilo kan gẹgẹbi ọkọ ofurufu ilu, ati EPA jiyan pe ibamu pẹlu awọn ibeere ti a dabaa yoo “ba…awọn amayederun pataki jẹ gidigidi.” “A ṣe akiyesi pe imukuro yii yoo pẹlu ibamu pẹlu WCPP Bakanna, ti WCPP ba jẹ aabo ati pe ile-iṣẹ naa le tẹle WCPP (fun apẹẹrẹ awọn ẹya ECEL 2 ti kii ṣe akàn onibajẹ fun miliọnu kan (ppm) ati opin ifihan igba diẹ (STEL) 16 awọn ẹya fun miliọnu kan), ọrọ naa dabi pe o kọja awọn ibeere aabo ilera ati ayika. A gbagbọ pe idasilẹ yoo ṣee lo nigbati awọn aabo ko ba to lati koju ewu ati idinamọ yoo ba awọn apa pataki (bii aabo, afẹfẹ, amayederun) ti EPA jẹ. O dabi pe ọna kan wa ti o jọra si Ilana EU lori Iforukọsilẹ, Iṣiro, Aṣẹ ati Idinamọ Awọn Kemikali (REACH), ninu eyiti a o ti gbesele awọn nkan eewu paapaa ti awọn igbese aabo ba to, ni gbogbo awọn ọran ayafi awọn ipo ti o lopin. Botilẹjẹpe ọna yii le ni ifamọra gbogbogbo, ṣugbọn ni ero wa, ko pade aṣẹ ti Apakan 6 ti EPA. Ti Ile asofin ijoba ba fẹ yi TSCA pada si iṣẹ bi REACH, Ile asofin ijoba yoo gba awoṣe yẹn, ṣugbọn o han gbangba pe ko gba.
EPA tọ́ka sí ìwé kan ti ọdún 2022 tí àkọlé rẹ̀ jẹ́ “Ìṣàyẹ̀wò Àwọn Yíyàn sí Lílo Dichloromethane” (ìtọ́kasí 40 nínú òfin tí a dámọ̀ràn) jákèjádò òfin tí a dámọ̀ràn. Gẹ́gẹ́ bí ìṣàyẹ̀wò yìí, EPA sọ pé ó “ṣàfihàn àwọn ọjà tí ó ní àwọn èròjà tí ó ní àwọn ìwọ̀n ìṣàyẹ̀wò ewu ìkẹyìn kan tí ó kéré sí dichloromethane àti àwọn èròjà kan tí ó ní ìwọ̀n ìṣàyẹ̀wò ewu tí ó ga ju dichloromethane lọ (ìtọ́kasí 40)”. Ní àkókò àlàyé yìí, EPA kò tíì gbé ìwé yìí sórí Àkójọ Àyẹ̀wò Òfin, bẹ́ẹ̀ ni EPA kò tíì fi sílẹ̀ lórí ibi ìpamọ́ ìwádìí ìlera àti àyíká (HERO) lórí ayélujára rẹ̀. Láìṣe àyẹ̀wò àwọn kúlẹ̀kúlẹ̀ ìwé yìí, kò ṣeé ṣe láti ṣe àyẹ̀wò bí àwọn yíyàn mìíràn ṣe yẹ fún lílò kọ̀ọ̀kan. Àwọn yíyàn sí yíyọ àwọ̀ lè má ṣiṣẹ́ bí àwọn ohun èlò olómi, bí àwọn tí a lò láti nu àwọn èròjà itanna onímọ̀lára nínú ọkọ̀ òfúrufú.
A mẹ́nu ba àìsí ìwé àkọsílẹ̀ lókè yìí nítorí pé àwọn àjọ tí ìfòfindè EPA tí a dámọ̀ràn yóò nílò ìwífún yìí láti pinnu ìṣeéṣe ìmọ̀ ẹ̀rọ àwọn àyípadà mìíràn, ṣe àyẹ̀wò àwọn ewu tí ó ṣeéṣe ti àwọn àyípadà tí ó yẹ (èyí tí ó lè yọrí sí ìgbésẹ̀ ìlànà TSCA lọ́jọ́ iwájú), àti múra sílẹ̀ fún èrò gbogbogbòò. . A kíyèsí pé US EPA ń jíròrò irú àwọn ọ̀ràn “àyípadà” bẹ́ẹ̀ nínú òfin chrysotile rẹ̀ tí a dámọ̀ràn, èyí tí ó ní nínú èrò US EPA láti fòfin de lílo chrysotile nínú àwọn àyípadà tí a lò nínú iṣẹ́ chlor-alkali. EPA gbà pé “àwọn ìmọ̀ ẹ̀rọ mìíràn fún àwọn àyípadà tí ó ní asbestos nínú iṣẹ́ chlor-alkali ní àwọn ìpele perfluoroalkyl àti polyfluoroalkyl (PFAS) tí ó ga ní ìfiwéra pẹ̀lú iye àwọn àdàpọ̀ PFAS tí ó wà nínú àwọn àyípadà tí ó ní asbestos,” ṣùgbọ́n kò fi àwọn ewu àti ewu àwọn àyípadà wéra síwájú sí i.
Ní àfikún sí àwọn ọ̀ràn ìṣàkóso ewu tí a mẹ́nu kàn lókè yìí, a gbàgbọ́ pé ìṣàyẹ̀wò Àjọ Ààbò Àyíká ti Amẹ́ríkà nípa àwọn ewu tí ó lè ní í ṣe pẹ̀lú dichloromethane ṣì ní àwọn àlàfo òfin pàtàkì. Gẹ́gẹ́ bí a ti jíròrò nínú àkọsílẹ̀ wa ti Oṣù Kọkànlá 11, 2022, EPA ń tọ́ka sí lílo ìwé ọdún 2018 tí àkọlé rẹ̀ ń jẹ́ “Lílo Ìwádìí Onípele sí Ìṣàyẹ̀wò Ewu TSCA” (“Àkọsílẹ̀ SR 2018”) gẹ́gẹ́ bí ìpìlẹ̀ fún mímú àwọn ojuse rẹ̀ ṣẹ. Àbéèrè náà ń lo àwọn ìwádìí ìmọ̀ sáyẹ́ǹsì tí ó dára jùlọ àti ẹ̀rí ìmọ̀ sáyẹ́ǹsì gẹ́gẹ́ bí a ti sọ ní Apá 26(h) àti (i) ti TSCA lẹ́sẹẹsẹ. Fún àpẹẹrẹ, EPA sọ nínú ìlànà tí ó dábàá lórí methylene chloride pé:
EPA ka dichloromethane ECEL si aṣoju imọ-jinlẹ ti o dara julọ ti o wa labẹ Apakan TSCA 26(h) nitori pe a gba lati inu alaye ti a gba lati iṣiro eewu dichloromethane ti ọdun 2020, eyiti o jẹ abajade itupalẹ eto ti a ṣe ni kikun. awọn idanwo lati ṣe idanimọ eyikeyi awọn ipa odi ti o yẹ fun ilera. [tẹle]
Gẹ́gẹ́ bí a ti kọ tẹ́lẹ̀, National Academy of Sciences, Engineering and Medicine (NASEM) ṣe àtúnyẹ̀wò ìwé SR ti ọdún 2018 ní ìbéèrè EPA, wọ́n sì parí ọ̀rọ̀ náà sí:
Ọ̀nà tí OPPT gbà ṣe àtúnyẹ̀wò ìlànà kò fi hàn pé òótọ́ ni, [àti] ó yẹ kí OPPT tún wo ọ̀nà tí wọ́n gbà ṣe àtúnyẹ̀wò ìlànà náà kí wọ́n sì gbé àwọn ọ̀rọ̀ àti àbá tí ó wà nínú ìròyìn yìí yẹ̀ wò.
Àwọn òǹkàwé rán wọn létí pé Apá 26(h) TSCA béèrè pé kí EPA ṣe ìpinnu ní ìbámu pẹ̀lú ìmọ̀ sáyẹ́ǹsì tó dára jùlọ tó wà ní ìbámu pẹ̀lú Apá 4, 5, àti 6, èyí tó ní àwọn ìlànà àti ọ̀nà bíi àtúnyẹ̀wò onípele. Ní àfikún, lílo ìwé SR ti ọdún 2018 nínú ìṣàyẹ̀wò ewu dichloromethane ìkẹyìn rẹ̀ tún ń fi iyèméjì hàn lórí bí EPA ṣe tẹ̀lé àwọn ohun tí a béèrè fún ẹ̀rí sáyẹ́ǹsì tí a gbé kalẹ̀ ní Apá 26(i) ti TSCA, èyí tí EPA pè ní “ọ̀nà ìṣàyẹ̀wò onípele” fún ẹ̀rí tàbí ní ọ̀nà tí a pinnu. …”
Àwọn òfin méjì tí EPA gbé kalẹ̀ lábẹ́ Àpín 6(a) TSCA, èyí ni Chrysotile àti Methylene Chloride, gbé àwọn òfin kalẹ̀ fún àwọn òfin ìṣàkóso ewu tí EPA gbé kalẹ̀ fún àwọn kẹ́míkà pàtàkì mẹ́wàá tí EPA kà sí ewu tí kò bójú mu. Àwọn èrò kan wà tí a lò nínú ìṣàyẹ̀wò ewu ìkẹyìn. Àwọn ilé iṣẹ́ tí ń lo àwọn ohun èlò wọ̀nyí yẹ kí wọ́n múra sílẹ̀ fún ìfòfindè tí ń bọ̀, WCPP, tàbí ìyọ̀ǹda àkókò tí ó nílò ìtẹ̀lé WCPP. B&C dámọ̀ràn pé kí àwọn olùníláárí ṣe àtúnyẹ̀wò ìlànà methylene chloride tí a gbé kalẹ̀, kódà bí àwọn òǹkàwé kò bá lo methylene chloride, kí wọ́n sì fúnni ní àwọn ọ̀rọ̀ tó yẹ, ní mímọ̀ pé àwọn àṣàyàn ìṣàkóso ewu tí a gbé kalẹ̀ fún methylene chloride ṣeé ṣe kí ó di apá kan nínú àwọn ìlànà EPA mìíràn tí ń bọ̀. Àwọn kẹ́míkà pẹ̀lú ìṣàyẹ̀wò ewu ìkẹyìn (fún àpẹẹrẹ 1-bromopropane, carbon tetrachloride, 1,4-dioxane, perchlorethylene àti trichlorethylene).
Àkíyèsí: Nítorí gbogbogbòò ìṣe tuntun yìí, ìwífún tí a pèsè níbí lè má wúlò ní gbogbo ipò, a kò sì gbọdọ̀ ṣe é láìsí ìmọ̀ràn òfin pàtó kan tí ó dá lórí ipò rẹ pàtó.
© Bergeson & Campbell, PC var Loni = Ọjọ tuntun(); var yyyy = Loni.getFullYear();document.write(yyyy + ” “); | Àwọn Ìkéde Agbẹjọ́rò
Àṣẹ-àdáwò © var Today = New Date(); var yyyy = Today.getFullYear();document.write(yyyy + ” “); JD Supra LLC